保险监管信息进入阳光化时代 公开质询制度即将建立

导读：

建立风险防范长效机制一直是保险监管机构坚定不移的目标，而社会监督则是改善和加强保险监管的重要措施之一。昨日，保监会就《关于建立监管公开质询制度有关事项的通知》向社会公开征求意见，北京最好治疗小孩癫痫病传递出的正是“进一步实现社会公众对保险及保险监管的知情权”的重要信号。

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监管公开质询制度的建立，源于这样一个大背景。万能险狂飙突进、保险资金举牌成潮、若干险企成实控人“融资平台”……近段时间以来发生的一些风险专业癫痫病医院最好个案，使得保险行业一次次走进社会公众及媒体的视羊角风的治疗方法线，也引起了一些误解与非理性解读。

公开质询标志着保险监较好的癫痫病医院是哪个管信息开始全面步入“阳光化”时代。“以往，社会公众可能要等到监管函出来之后，才了解到这家保险公司的经营状况，或是通过市场传闻来进行侧面了解，但难以保证真实性及准确度。一旦监管公开质询制度建立之后，保险公司的经营情况、保监部门对保险公司的监督信息等情况将广为人知。”多位业内人士如是解读公开质询制度的意义。

哪些将被纳入质询范围?从征求意见稿来看，是指社会及媒体关注，涉及公众利益或可能引发重大风险的事项。包括以下四类：公司治理类，保险公司股权、股东关联关系、入股资金、关联交易、治理运作，董事、监事及高级管理人员履职行为等有关问题;业务经营类，保险产品设计、业务模式、销售理赔行为等有关问题;资金运用类，保险资金举牌、收购、境外投资，以及与关联方之间开展的保险资金运用等有关问题;监癫痫治疗方法癫痫病管机构关注的其他问题。

至于质询的对象，除保险公司之外，还穿透至“保险公司的实际控制人、股东、投资人及其关联方和一致行动人”，“保险公司的董事、监事和高级管理人员”，以及“其他利益相关方”。

在质询形式上，相较于过去监郑州军海癫痫医院座机号管部门与机构“一对一”的质询，监管公开质询制度一旦建立之后，将实现双向“阳光化”。一方面，保监会先将质询函在官方网站上予以公示，并发至保险公司;另一方面，保险公司的质询回复在报送至保监会的同时，还须在保险公司官方网站予以公示。

为确保质询的真实性及准确性，保监会将在一开始就明确质询要求与责任追究机制。包括要求被质询人应当真实、准确、清晰、完整地回答质询函涉及的有关问题，不得太原治疗癫痫的专科医院存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;被质询人未按规定期限回复，或质询回复存在故意隐瞒或虚假信息等情况的，保监会将纳入诚信不良记录，并依据有关规定进行处理;经质询核实，保险公司、保险公司股东或相关当事人违反监管规定的，保监会将依据有关规定，采取公开谴责、责令改正、限制其股东权利、责令转让股权、限制其在保险业的投资活山东癫痫病专科医院哪里最好动等措施;质询情况还将被纳入保险公司治理评价体系专业治疗老年癫痫。

对于这一监管新举措，保险业资深人士的评价是：立竿见影的效果是，通过实现营状况、保险监管的法律法规以及政策措施有效性等情况。从更高层面来看，有利于社会公众依据法律法规及相关政策，对保险监管行为合法性等进行监督，更好地推动保险企业在追求经济效益的同时，更加脑外伤性癫痫能治好注重社会效益。

值得注意的是，在酝酿建立监管公开质询制度的同时，保监会也在通过一系列的制度规范，来加码风险监管。其中，堪青少年癫痫病的日常护理称各大保险公司“基本法”的《保险公司章程指引》正在紧锣密鼓地制定，《保险公司股权管理办法》正在加紧修订，《关于加强保险机构与一致行动人股票投资监管有关事项的通知》也在酝酿出台。

这一系列的文件都直指“对保险公司真实股权结构和最终实际控制人”的穿透式监管，旨在防范治理僵局、管控失效等重大公司治理风险。